李黎明：深入贯彻新发展理念 推进水资源集约安(2)

二是实施黄河水资源超载区综合整治。目前，我们已在全市范围完成超载区整治工作调研，正在组织编制整治实施方案。我们计划通过严格监管、水源置换、节约用水、结构调整、水价改革等综合措施，争取利用1-2年的时间实现黄河水资源超载区“摘帽”。同时，按照总量控制、计划管理、分级负责的原则，出台《滨州市引黄调水管理办法》，规范引黄调水程序，对全市引黄调水实行统一管理、调度，实现黄河水资源利用效率最大化。

三是多措并举管住用水。加强规划水资源论证和区域水资源评估，严格新增取水许可审批，坚决抑制不合理用水需求；将江河重要断面、重点取水口、地下水超采区作为主要监控对象，加快建成实时动态水资源监测体系；组织开展全市取用水专项整治行动，纠正无序取用水、超量取用水、超采地下水、无计量取用水等违法行为。

大力推动全社会节水，形成节水型生产生活方式

记者：节水优先是新时期治水思路的首要之举，下一步我市在落实国家节水行动中将采取哪些措施？

李黎明：破解水问题、保障水安全，必须积极践行新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，把“节水优先”贯彻始终，大力推动全社会节水，使节水真正成为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提条件，推动各领域、各行业提高用水效率，形成节水型生产生活方式。

一是严格准入与目标管控。落实不同区域不同行业节水标准，从严核定用水户取水规模，坚决抑制不合理用水需求；建立节水评价制度、节水装备及产品的质量评级和市场准入制度和节水工程项目、企业、产品负面清单等制度，全面加强水资源管控。

二是强化计划用水管理。2021年，我市将年用水1万立方米以上的非居民用水户全部纳入计划用水管理范围，并按照“谁节水、谁受益，谁浪费、谁受罚”的原则，对超计划用水、超定额用水的用水户实行累进加价或加倍征收水资源税。

三是加强水资源节约利用。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完善、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水工作模式；以节水机关、节水企业、节水校园等节水载体建设为抓手，积极培育节水型生产模式和消费模式；积极发展污水处理再生水、中水、雨水、微咸水、淡化海水等非常规水源开发利用；推动无棣县创建县域节水型社会示范县，全市整建制完成县域节水型社会达标建设。

四是强化节水宣传。面向全社会加强水情形势宣讲、知识普及和政策解读，增强公众水资源忧患意识和节水意识，呼吁每个人积极参与到节水行动中来，形成全社会“珍惜水、爱护水、保护水”的良好氛围。

文章来源：《水资源与水工程学报》 网址: http://www.szyysgcxb.cn/zonghexinwen/2021/0323/588.html