农夫山泉武夷山取水工程环境侵权案开庭(2)

森林公安出具的林业行政处罚决定书

1月21日，武夷山市公安局森林分局出具了林业行政处罚决定书，对江维、大安源小组、福建省武德建设工程有限公司分别进行了相应处罚。

森林公安认为，2019年10月28日至10月31日期间，江维安排挖掘机手游某生按事先与大安村大安源小组村民协商决定的路线拓宽挖掘施工便道，致使沿路的林木受损。福建省武德建设工程有限公司作为农夫山泉取水坝项目施工承包商，未派员对项目施工进行全程监督管理，致使违法行为后果的发生。

经核实及鉴定，新挖掘的施工便道总长229米，被挖阔叶树57株、马尾松2株、灌木20株、幼树11株。以上违反了《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款的规定，已构成违法。依据《中华人民共和国森林法实施条例》及《福建省森林公安机关林业行政处罚自由裁量权细化标准》的规定，进行相应处罚。

责令补种滥伐株数2-5倍的树木（共880株），于4月1日前完成；处林木价值的2.5-3倍罚款，合计8289.87元。

而绿会诉讼的第二点，也提到了农夫山泉未取得林木采伐证，违法施工破坏森林资源的事实。对此，农夫山泉回应称，“未取得林木采伐许可证，违法施工破坏森林资源”系施工单位所为，森林公安已作出相应的处罚，但农夫山泉不是行政处罚当事人，对该违法行为不承担行政责任。目前该道路拓宽区域已经复绿。

取水点在环境敏感带

合法性存疑 有待法院评估结果

对于颇受争议的农夫山泉武夷山取水点位置，绿会在诉讼中认为，取水点位于环境敏感地带，为了商业经营之需大肆攫取水资源，违反了武夷山国家公园、武夷山国家级保护区的保护规划，也违反了我国保护武夷山世界文化与自然遗产的承诺，涉嫌违法。

因此，绿会请求依法彻底取缔农夫山泉在此处的取水工程，立即停止施工，以消除对环境敏感地带自然资源和生态环境非法破坏的重大风险。

农夫山泉则辩称，取水工程记载于《建设项目环境影响报告表》中，并由武夷山市环保局审批同意。同时还取得武夷山市水利局、发展改革和科技局、林业局、住房和城乡建设局批准，取水工程的立项和实施符合《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及其他法律法规的要求。

“这个范围实际上是严格禁止经营性建设的，如果要在保护区外围保护地带内施工，必须取得福建省相关部门的批文。”绿会代理律师王文勇补充说，取水点距自然保护区核心区仅有700米，这里也是武夷山世界文化与自然遗产的缓冲区，目前农夫山泉并没有拿到福建省政府批文，只是经过了武夷山市政府几个部门的许可，这显然不符合法律规定。

在绿会提供的诉讼材料中，还提到农夫山泉取水点上游，要修建1000米的铁丝网。这个铁丝网也深入到武夷山国家公园范围内，侵入了自然保护区的核心区。

农夫山泉回应称，在2019年9月版施工图图纸上曾标记有围护栏网，当时取水点周边区域不在国家公园范围内，建设围护栏网是为了防止人员和野生动物侵入取水点。至2019年11月初，围护栏网工程尚未施工，所以也不存在需要拆除的情形。

据了解，因受疫情影响，此次案件于10月23日进行了第一次开庭。在对环境影响具体后果的评估方面，绿会向南平市中级人民法院递交了申请，目前评估还未进行，评估结果还没有出来。

当地村民反对取水

透露制止时受到各种威胁

关于农夫山泉在武夷山建厂的进展，当地村民近日告诉红星资本局，在取水点附近，每天都有人看守。

“这个取水点已经建好了，期间村民不敢阻拦，因为农夫山泉能量太大。”大安村一位不愿透露姓名的村民告诉红星资本局，“我们能力太单薄，不到万不得已，被逼到走投无路，不方便（不敢）说太多。”

这位村民表示，本来还希望农夫山泉能够带动当地老百姓脱贫致富，但是恰恰相反，农夫山泉一年来让老百姓很不安宁。“农夫山泉铺设管道时从老百姓的茶园中间经过，我们种了十几年的珍贵品种茶，就这样被全部挖掉。更可气的是事前没有通知，当我们出差十几天回来才发现茶园被挖。然后找农夫山泉协商解决，快一年时间了，不理不睬。”

武夷山市民林先生则告诉红星资本局，农夫山泉位于武夷山洋庄乡的厂房正在加班加点建设，预计年底就能够投产。现在输水管道已经铺好了，虽然期间遭到了村民制止，但因为村民受到了各种威胁，所以也很无奈。

文章来源：《水资源与水工程学报》 网址: http://www.szyysgcxb.cn/zonghexinwen/2021/0707/795.html